美國移民和海關執法局如何利用社交媒體監視和逮捕非法移民

日期：2019-12-25	點閱數：792
美國移民和海關執法局如何利用社交媒體監視和逮捕非法移民

ICE在該人“簽到” Facebook上的Home Depot後，最終將其逮捕。這些電子郵件是對ICE用來追蹤可能被驅逐出境的移民的不斷擴大的監控拉網式搜捕的難得一見。在這種情況下，ICE使用了湯森路透(Thomson Reuters)有爭議的CLEAR資料庫。該資料庫是與政府機構簽約的不斷增長的商業資料經紀人行業的一部分，從本質上規避了可能阻止政府收集某些類型資訊的障礙。

這些電子郵件由政府收錄，以回應一名聯邦公設辯護人的動議，該辯護人的委託人被指控犯有重罪非法再次入境罪。由於絕大部分被驅逐出境的移民都沒有受到刑事起訴，因此，ICE如此深入地披露與其調查有關的細節是非常不尋常的。

為了保護他和他的家人，這名男子被稱為“ Sid”，自他一歲起就一直居住在美國。為養家糊口他當過屋頂修理工。他的孩子們是美國公民。此前，他曾因涉嫌在汽車修理店收到贓物的非暴力重罪而被驅逐回墨西哥，自返回美國以來，當地執法部門並未發現他。

“我回到了與家人在一起的時代，”Sid在今年一月的宣判聽證會上對法官說。“對不起。就這樣。”

根據法院檔，對Sid的調查始於2018年2月22日，當時ICE的國家犯罪分析和目標中心生成了線索，並將其轉發給洛杉磯的ICE辦公室。

ICE會定期將被驅逐出境者的資料集發送到NCATC，以運行該機構的資料分析系統，以查看他們是否已重新進入美國。該系統從其他聯邦機構以及商業資料經紀人處提取資料，以將被驅逐出境者的姓名與最近的汽車登記，公用事業帳單和郵寄位址等進行匹配。這些資料要麼與ICE公開共用（如與郵局之類的政府機構共用），要麼由資料經紀人收集，然後出售給ICE（與許多電力提供商或其他當地法律禁止的公司一樣）直接與ICE共用資料。

收到線索後，洛杉磯ICE辦公室的一名官員向該機構的太平洋執法回應中心伸出援手。PERC通過提供情報支持並將拘留者安置在美國各地的被拘留者中，從而補充了ICE外勤人員的工作，以便ICE可以將他們拘留。

2018年5月4日，PERC的一位官員回信說他已經找到了Sid的Facebook帳戶。Sid在Facebook上使用了他的法定名字，儘管這是一個非常普通的名字，而且不容易區分。

PERC官員解釋說，他曾使用湯森路透CLEAR來查找Sid的家庭住址以及父母的住址。

該官員隨後運行了通過Google Maps提供的CLEAR地址，並將其與Sid在其父親的後院生日聚會的Facebook上發佈的照片進行了比較。地址是匹配項之一-這意味著Facebook帳戶屬於ICE正在尋找的人。

“當您需要尋找一個相當普通的名字時，Facebook可以使跟蹤變得如此容易，”康奈爾技術公司經營著針對數位濫用目標的診所的監視專家Sarah St.Vincent說。“當國土安全部試圖彙編某人的檔案時，這類資訊（例如許多人認為是短暫的線上共用照片）將永久存在。”

“祝我父親生日快樂，”Sid在生日聚會上為其中一張照片加了文字。

路透社前記者批評該新聞媒體公司與ICE簽訂的使用CLEAR的2000萬美元合同，稱其 “將路透社的好名聲與政府間諜聯繫在一起。”湯森路透高管強調，該公司的新聞報導和資料收集部門屬於完全分開。

除了確認Facebook頁面屬於Sid，PERC官員還調查了於他的家庭生活。

“當目標在他的頁面上寫了一個失蹤人員的一般性陳述，並在稍後提到他如何傷心時，目標可能並沒有被刪除。目標確實有一個女兒，可能有一個兒子（一段在足球場拍攝的視頻，顯示出現一名青少年男生）。”

PERC的報告還確定了Sid及其父母的駕照資訊。自2013年以來，加利福尼亞州向無證件人士提供了駕駛執照，但該計畫因不保護ICE中的資訊而受到批評。最近幾起無證人員的逮捕直接源於他們在加利福尼亞州申請駕照。

在今年早些時候在第九巡迴法庭前爭論的一個案例中，ICE官員能夠追蹤到一個移民，因為他們在2015年在加利福尼亞續簽了駕照後被納入了國家駕照資料庫。所有ICE都需要查找他們是整個NCATC的名字，加利福尼亞州已經提供了他們的家庭住址。

在Sid的情況下，ICE人員在確認是符合條件後開始監視Facebook個人資料。當Sid於2018年5月24日在Home Depot的Facebook上“簽到”以購買屋頂用品時，ICE官員在商店外等到Sid駛出停車場，然後停下並逮捕了他。

席德先前的遣返令立即被恢復，但並未被驅逐出境。相反，他被指控犯有重罪非法再入境。他的刑事案件最終揭露了ICE的策略，但即使是檢察官在簡報中將其包括在內，熟悉此類案件的人也認為這非常不尋常。

審理此案的幾名資深聯邦公設辯護律師告訴The Intercept，被指控犯有重罪非法再入境的委託人要麼請求以較低的費用，要麼在作出此類披露之前駁回其案件。

根據2019年8月美國司法統計局的報告，在2018財政年度被起訴的所有聯邦犯罪中，有超過55％與移民有關，其中絕大多數是因輕罪和非法入境。作為“零容忍”政策的一部分，這意味著在特朗普政府成立後的第一年中，這類起訴的數量將增加87％。結果，聯邦辯護人看到他們的案件量急劇增加。

Just Futures Law的副主任Julie Mao表示，儘管聯邦捍衛者有權獲得發現產品，但“聯邦移民起訴通常被視為只是轉移文書工作”。在整個生命正在被摧毀的‘風車’系統中，人們在懇求這些案件，而被告沒有與之抗爭，因為聯邦捍衛者常常覺得自己無法抗擊或挑戰這些案件。在這些情況下，通常很少有發現。”

Julie Mao認為，即使在政府確實交出發現資訊的情況下，它也主要集中在證明一個人的身份和移民歷史上。她表示：“通常，發現永遠與個人的位置或隨後如何逮捕個人無關。當聯邦捍衛者要求提供這些資訊時，它真的會在地方一級或聯邦移民執法部門打開一個整個黑匣子。”

1月，在法官發現Sid犯有非法入境罪後，Sid被判處21個月監禁。他的案件目前正在上訴中，而他將繼續服刑。一旦判刑完畢，他幾乎肯定會再次被驅逐出境。

今年春天，布倫南司法中心發佈了國土安全部關於社交媒體監控的綜合報告。它在關於ICE的部分中指出：“儘管尋求移民福利的人首當其衝，但他們的美國朋友、親戚和商業夥伴也被這些資訊庫所影響。”

在今年夏天，特朗普政府在全美範圍內擴大了“加急遣返”範圍。提倡者擔心，聯邦法官阻止的這一擴展將增加ICE對社交媒體的依賴，以追蹤、逮捕和驅逐公民和非公民，而沒有機會進行司法審查。