如何通過 12 個絕非易事的步驟尋求庇護（根據拜登提出的庇護過境禁令）

日期：2023-03-09	點閱數：304
如何通過 12 個絕非易事的步驟尋求庇護（根據拜登提出的庇護過境禁令）

拜登政府最近宣布了一項擬議的法規，該法規幾乎將消除通過西南邊境來到美國的絕大多數尋求庇護者的庇護機會。但法規並沒有這樣規定。

該法規於 2 月 21 日宣布，將對成年人和家庭制定新的庇護限制，這些成年人和家庭未經通知就向美國邊境官員提出庇護申請，並且在前往美國的途中途經另一個國家而未申請庇護 - 並被拒絕- 那裡。政府堅持認為，每個尋求庇護者都有權通過堅持所謂的“合法途徑”來避免禁令——這是一種說法，暗示如果你在入境口岸之間進入美國，尋求庇護是非法的。該法規創建了一個完整的程序來確定禁令是否適用以及如何適用。

要理解為什麼這些“合法途徑”對很多人來說並不真正存在，以及為什麼他們將被分流進入的過程等同於近乎完全的庇護禁令，您必須了解該過程的目的是如何運作以及它如何與地面上的系統相互作用。即使是擬議的法規也沒有試圖解釋這一點。

因此，為了說明擬議法規的荒謬性，這裡是“如何在美國尋求庇護（根據拜登政府擬議的庇護過境禁令），採取 12 個絕非易事的步驟。”

第 1 步：如果您來自古巴、海地、尼加拉瓜、烏克蘭或委內瑞拉，並且您沒有非法進入巴拿馬（通過達連河）或墨西哥：轉到第 2 步。如果不是，請轉到步驟 3。
第 2 步：如果你在美國有願意擔保你的人，他們賺了足夠的錢、機票現金、護照和等待時間：申請人道主義假釋，這將允許你飛到美國並合法工作 2年。如果不這樣做，請轉到墨西哥和第 3 步。
第 3 步：嘗試在邊境的墨西哥一側找到安全的避難所（如果您沒有進入墨西哥的許可，同時逃避墨西哥移民執法）。如果你能找到它，並且你有能力自由前往入境口岸（而不是讓你的走私者命令你過境），請轉到第 4 步。如果找不到，請在入境口岸之間進入美國, 申請庇護，然後轉到第 7 步進行最終篩選面談。
第 4 步：如果您有一部可以安裝 CBP One 的手機，能夠閱讀英語、西班牙語或海地語（但實際上只是英語，因為這是錯誤消息所在的內容），並且有耐心嘗試搜索約會日期一天后，當有限的名額已滿或應用程序出現故障時：下載 CBP One 並繼續嘗試預約，直到您進入正常的庇護程序。如果您沒有耐心、金錢或希望，請轉到第 5 步。
第 5 步：前往入境口岸——假設沒有美國或墨西哥官員擋在門口阻止您踏上美國領土。如果您成功抵達美國領土，請嘗試引起官員的注意併申請庇護，然後轉到第 6 步。
第 6 步：等待與庇護官員進行可信的恐懼面談。您可以向他們爭辯說，由於“持續存在的嚴重障礙”，您無法使用 CBP One；你有責任證明這一點。如果您能說服官員，那麼您很有可能因此被阻止，請進入正常的庇護程序，從可信的恐懼面談開始。否則，轉到步驟 7。
第 7 步：庇護官員會詢問您是否在來美國之前在另一個國家申請了庇護，但被拒絕了。如果您沒有申請，那麼您現在被推定為被禁止：沒有資格獲得庇護。轉到步驟 8。
第 8 步：庇護官員現在將查明您是否有資格獲得律師資格豁免——在法律術語中，您是否“反駁”不合格的推定。如果您遇到“急性”醫療緊急情況；在“迫在眉睫的極端危險中；” 或以“嚴重形式”被販運，並且可以證明所有這些都令庇護官員滿意，您將被允許進入正常的庇護程序，包括可信的恐懼面談。否則，轉到步驟 9。
第 9 步：此時，面談將像正常的庇護篩選面談一樣進行，詢問有關您在祖國面臨的迫害以及您害怕返回的原因。但是通過面試的標準已經發生了變化。正常的庇護程序使用的是去年 60% 的受訪者達到的“可信”標準（儘管過去更高），而現在您需要遵守大約三分之一的“合理”標準受訪者在那段時間見過面。如果你能通過更高的門檻，你就通過了面試，將被允許留在美國接受移民法官的審判；轉到步驟 11。如果不能，請轉到第 10 步。
第 10 步：您未通過面試。如果您想向法官上訴，請以書面形式提出請求並轉到第 12 步；否則，您將被驅逐出境。
第 11 步：您可以向移民法官申請庇護。但是，從法規草案中不清楚接下來會發生什麼。條例草案的文本沒有說明必鬚髮生任何進一步的事情，因此據此判斷，您將被允許進入正常的庇護程序。但國土安全部表示新系統將運作的方式 ——在《聯邦公報》的序言中與法規草案一起發布，以及在其網站上——更複雜，並暗示你可能仍然沒有資格獲得庇護，只能申請“扣留”移動” 這意味著可能會更改最終法規以反映更複雜的過程，否則，歧義可能會對您不利。為此，轉到第 12 步。
第 12 步：法官審查您與庇護官員的面談記錄，並自行審查您是否證明您符合律師資格的例外情況（就像庇護官員在第 8 步中所做的那樣）。如果他們發現您這樣做，您將被允許進入正常的庇護程序。如果不是，他們將審查您是否表現出“合理的恐懼”（如第 9 步）。如果他們發現您確實有“合理的恐懼”，您可能會被允許進入正常的庇護程序，或者可能會被限制拒絕遞解出境。如果他們發現你不這樣做，你將被驅逐出境。
顯然，這並不意味著是法律建議。因為如果這看起來令人費解——更不用說不清楚了——那就要知道，政府給自己和公眾的時間比通常情況下要少，以便在法規草案定稿之前對其進行評論和修改。

公眾評論的時間很短——30 天而不是 60 天——政府閱讀這些評論的時間可能會受到限制。拜登政府曾表示，預計在全國 COVID 緊急狀態結束時（目前定於 5 月 11 日發生），它將製定新的政策制度來接替 Title 42。該法規旨在作為該政策：它說它在 Title 42 結束之前不會生效，這意味著政府認為它很有可能在此之前完成。這給了政府短短六週的時間來完成通常需要長達一年的過程。

但是，與如果該法規按草案生效後尋求庇護者將面臨的情況相比，美國公眾現在面臨的困境微不足道。在前往美國的艱苦旅程結束時，人們將被迫完成這一過程，如果失敗，可能會有致命的危險在家中等待著他們。

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