隨著全球流離失所者持續增加，烏克蘭和蘇丹獲得 TPS 延期和重新指定

日期：2023-09-07	點閱數：229
隨著全球流離失所者持續增加，烏克蘭和蘇丹獲得 TPS 延期和重新指定

美國公民及移民服務局 (USCIS) 上周宣布延長和重新指定蘇丹和烏克蘭國民的臨時保護身份 (TPS)。這是一個值得歡迎的進展，但隨著全球範圍內持續不斷的衝突和自然災害增加了對更多指定的呼聲，我們還需要做更多的工作來向移民局提供資源。

TPS 是一種人道主義保護，允許指定國家的國民在發生自然災害、武裝衝突或其他暫時情況使其無法安全返回本國後留在美國。只要國土安全部 (DHS) 繼續指定其祖國符合 TPS 資格，TPS 受益人就可以在美國合法生活和工作。然而，TPS 並不給予人們在美國的永久移民身份；正如我們在特朗普執政期間看到的那樣，它可以被取消。

蘇丹和烏克蘭的 TPS 延期適用於現有的 TPS 受益人，而重新指定則允許截至 2023 年 10 月 20 日在美國的這些國家/地區的國民首次請求 TPS。兩者的有效期均為最長法定期限（18 個月），直至 2025 年 4 月 19 日。

三天前，國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯被要求決定是否延長對這兩個國家的指定。馬約卡斯部長將烏克蘭和蘇丹持續的武裝衝突作為延期和重新指定的原因。

DHS 估計，如果繼續滿足 TPS 資格要求，有超過 26,000 名烏克蘭 TPS 持有者有資格獲得延期，並且在 2022 年 4 月 19 日之後入境的烏克蘭人可能有超過 166,000 名新的申請資格。此外，該機構估計超過 1,200 名蘇丹 TPS 持有者有資格續簽 TPS，其中估計有 2,750 人有資格首次申請。

目前，有 16 個國家被指定為 TPS。這些指定是在衝突、暴力和自然災害繼續加劇全球移民和境內流離失所的空前水平之際作出的。

國會議員和倡導者還敦促初步指定同樣受到武裝衝突、人道主義危機和國內流離失所影響的國家，包括剛果民主共和國、馬里和毛里塔尼亞。與此相關的是，有人呼籲重新指定薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜等其他國家，這些國家幾十年來一直被指定為 TPS，但暴力、氣候相關災難和政治鎮壓已經出現或持續。

世界不穩定的狀況導致近 670,000 名 TPS 受益人陷入法律困境，每 18 個月他們就需要等待，看看其國家的指定是否會延長。到 2023 年底，國土安全部將必須決定是否延長阿富汗和喀麥隆的 TPS，因為這些指定即將到期。明年，國土安全部將不得不為其他七個國家做出這一決定。

TPS 指定的增長也給美國移民局帶來了壓力，美國移民局繼續努力解決持續的處理積壓問題。

TPS 申請的平均處理時間約為 17 個月，這意味著許多申請的處理時間比 18 個月的指定期限還要長。為了解決這個問題，國土安全部不會要求那些初次申請懸而未決的人根據延期重新申請，並將為那些獲得批准的 TPS 申請的人提供為期一年的工作許可證自動延期。儘管做出了這些努力，法定要求（例如 50 美元的申請費、續展無需申請費以及較短的指定期限）將繼續阻礙 USCIS 有效且高效地滿足持續人道主義需求的能力。

不幸的是，持久的解決方案無處可尋，因為一些國會議員拒絕在不首先解決邊境政策的情況下解決這些和其他移民問題。這意味著，隨著全球衝突和災難的持續，拜登政府和國土安全部將不得不拼湊短期解決方案，為陷入困境的人們帶來安全和穩定。

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